今年以來(lái)，江蘇省泰州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局針對(duì)部分地區(qū)加油站管理不善，嚴(yán)重影響燃油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的不良行為，加大對(duì)加油站的檢查治理力度，創(chuàng)造性地制訂并實(shí)施《燃油加油機(jī)鉛封管理制度》，有效地規(guī)范了加油站的經(jīng)營(yíng)行為。 泰州是蘇中地區(qū)沿海開放城市之一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，來(lái)自全國(guó)及本地區(qū)的車流量與日俱增，帶動(dòng)了燃油市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，該市加油站也雨后春筍般地發(fā)展起來(lái)。隨著加油站數(shù)量的日漸增多，社會(huì)流動(dòng)車輛、出租車輛和摩托車駕駛員投訴加油站供油計(jì)量不足的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；一些燃油經(jīng)營(yíng)公司和主管部門聲稱加油站獨(dú)立作業(yè)，難以管理，燃油流失浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍；少數(shù)加油站工作人員作弊，在加油計(jì)量器具上大做手腳，肆意侵吞手中控制的加油站燃油資源。 今年初，泰州市質(zhì)量技監(jiān)局計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究所依法對(duì)泰州市高港、海陵兩區(qū)的40家加油站和200多臺(tái)燃油加油機(jī)例行周期性檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，15臺(tái)經(jīng)質(zhì)量技監(jiān)人員核定的加油機(jī)鉛封遭到人為破壞，25臺(tái)控制加油機(jī)電腦板參數(shù)的鉛封被擅自打開，43臺(tái)加油機(jī)生產(chǎn)廠隨機(jī)出廠鉛封被使用者私自移位，兩區(qū)的加油機(jī)使用違規(guī)率占該地區(qū)應(yīng)用總數(shù)的41.5％。對(duì)此，泰州市質(zhì)量技監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，對(duì)違規(guī)加油站和相關(guān)人員進(jìn)行罰款僅是一種手段，如何進(jìn)行規(guī)范化管理并采取科學(xué)的措施，有效地控制加油站違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生才是根本。 經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研和科學(xué)分析，他們決定從加油機(jī)控制作弊的鉛封入手。過(guò)去，加油機(jī)制造廠出廠產(chǎn)品的隨機(jī)鉛封和計(jì)量部門安裝的普通鉛封缺乏特定標(biāo)志，加之管理和限制措施不嚴(yán)，給違規(guī)人員利用鉛封作弊帶來(lái)可乘之機(jī)。為有效解決這個(gè)問(wèn)題，泰州市質(zhì)量技監(jiān)局與計(jì)量部門的技術(shù)人員從應(yīng)用實(shí)際出發(fā)，較短時(shí)間內(nèi)研制出擁有特殊標(biāo)志和固定編碼的鋁質(zhì)特種鉛封以及與之配套的專用鉛封鉗。 為了加強(qiáng)對(duì)鉛封的管理，泰州市計(jì)量所制訂了《燃油加油機(jī)鉛封管理制度》，要求各加油站對(duì)加油機(jī)逐一核定造冊(cè)，填寫鉛封領(lǐng)用登記表。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門派出技術(shù)人員核定鉛封用量及安裝部位；鉛封安裝經(jīng)由計(jì)量人員稽查備案，對(duì)號(hào)入座；安裝結(jié)束后，向加油站送達(dá)《燃油加油機(jī)檢定鉛封完好通知單》，要求加油站負(fù)責(zé)人對(duì)所檢定的鉛封編碼及數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收并簽字確認(rèn)。 對(duì)燃油加油機(jī)實(shí)行鉛封管理，一是加強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任心。過(guò)去計(jì)量部門對(duì)加油機(jī)進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，由于人員不斷變更，對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題常常相互推諉?，F(xiàn)在執(zhí)法部門在對(duì)鉛封編碼驗(yàn)證的同時(shí)，實(shí)行計(jì)量人員內(nèi)部定位，通過(guò)鉛封編程從而明確責(zé)任。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了加油站計(jì)量管理的規(guī)范化。加油站的計(jì)量管理一直是油品主管部門和計(jì)量監(jiān)督部門管理工作的難點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化加油機(jī)鉛封完好率的管理，有效地避免了燃油資源的流失浪費(fèi)。三是避免了加油站工作人員和計(jì)量執(zhí)法人員違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。 通過(guò)強(qiáng)化加油站管理，有效地杜絕了加油站計(jì)量管理人員違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生。此前，泰州地區(qū)因?qū)佑驼竟芾聿簧?，引起消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿，群眾對(duì)加油站的投訴率較高，質(zhì)量技監(jiān)部門對(duì)加油機(jī)的檢定合格率也僅有80％左右。今年實(shí)施加油機(jī)鉛封管理以來(lái)，該地區(qū)加油機(jī)的檢定合格率提高到98％，各加油站基本實(shí)現(xiàn)了零投訴。