2005年12月21日，江蘇省第一個(gè)餐飲方面的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)《餐飲計(jì)量規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）在全省強(qiáng)制實(shí)施。這是全國(guó)第一個(gè)餐飲計(jì)量地方強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，意在遏制飯店短秤少量，讓老百姓明明白白消費(fèi)。 《規(guī)范》要求，今后不論是菜點(diǎn)還是飲料，凡是標(biāo)注大、中、小或“例”、“份”、“塊”的，應(yīng)同時(shí)標(biāo)注主料的凈含量，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行明示。熱菜要標(biāo)明主要生料的凈含量；冷菜要標(biāo)明主要熟料的凈含量；酒類(lèi)、飲料也應(yīng)標(biāo)明每份的凈含量，鮮榨果汁也不例外。 《規(guī)范》對(duì)100平方米以下的小餐飲店，不做強(qiáng)制要求，但鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)按照《規(guī)范》的要求實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量。而營(yíng)業(yè)面積100平方米以上的餐飲場(chǎng)所則必須按照《規(guī)范》“明碼標(biāo)重”。 短秤少量時(shí)有發(fā)生 去年12月28日，記者隨執(zhí)法人員一起檢查南京餐館“明碼標(biāo)重”的執(zhí)行情況。在檢查的飯店中，大部分都能按要求在給顧客的菜單上，標(biāo)注了食品、飲料或者菜點(diǎn)主料的凈含量。有的飯店還給客人準(zhǔn)備了一份“超厚”的菜單，連輔料、作料的分量也標(biāo)上了。記者在一家飯店翻到“生炒甲魚(yú)”這道菜時(shí)，看到上面除了標(biāo)著主料甲魚(yú)750克，還詳細(xì)標(biāo)注了14種輔料、調(diào)料的重量。飯店有關(guān)人員介紹，該飯店多少年以來(lái)一直就是這樣按“標(biāo)準(zhǔn)化”操作的，燒出來(lái)的菜都是“標(biāo)準(zhǔn)口味”。 但也有部分飯店還沒(méi)有實(shí)行“明碼標(biāo)重”。河西某飯店菜單上基本都沒(méi)有“標(biāo)重”，南非干鮑的價(jià)格是680元一只，具體分量沒(méi)有明示。記者指著菜單上的“咸雞煮津白”，問(wèn)服務(wù)員菜里面的咸雞有多少，服務(wù)員說(shuō)不知道。一位副主管過(guò)來(lái)也沒(méi)法說(shuō)清楚，用手給記者比劃了一個(gè)圓圈，“分量就是這么大的一個(gè)鍋?zhàn)邪伞?。飯店?fù)責(zé)人解釋說(shuō)，他們不知道有《餐飲計(jì)量規(guī)范》這個(gè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)給飯店下發(fā)了整改通知書(shū)。 對(duì)于《規(guī)范》中明確要求不得將包裝、捆扎物的重量包含在重量之中，而且還要按照價(jià)格檔次、重量檔次，對(duì)海鮮等水產(chǎn)品、活禽、水發(fā)物重量的誤差做出明確界定，部分飯店也因沒(méi)有達(dá)到要求而收到了整改通知書(shū)。 在此后，南京市質(zhì)量技監(jiān)局公布的計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查結(jié)果顯示：在被檢查的41家餐飲飯店中大多數(shù)都按規(guī)定使用了法定計(jì)量單位，并在菜單上明示菜肴、飲料的分量。此外，南京市質(zhì)量技監(jiān)局還對(duì)餐飲飯店的零售稱(chēng)重商品進(jìn)行了抽查，共抽查60筆，不合格4筆，合格率為93％。問(wèn)題主要為水產(chǎn)品帶水稱(chēng)重、螃蟹帶捆扎的繩子稱(chēng)重、現(xiàn)榨的飲料用“扎”非法定計(jì)量單位來(lái)銷(xiāo)售。 洋快餐也難盡人意 中餐如此，西餐如何呢？ 記者跟隨著檢查小組對(duì)南京大洋百貨一層的兩家洋快餐店也進(jìn)行了抽查，主要檢查菜單是否標(biāo)明生、熟料的凈含量、是否備有標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具以及具體操作過(guò)程中對(duì)計(jì)量器具的使用情況。其中在某咖啡館的菜單上，飲品只標(biāo)注了大、中、小份的價(jià)格，沒(méi)有標(biāo)明凈含量，存在計(jì)量模糊的問(wèn)題。另外，店內(nèi)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)量杯，只有一個(gè)公司自配的量杯，而且稱(chēng)量咖啡原料的電子秤也未經(jīng)檢定?，F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)還發(fā)現(xiàn)，這里的自配量杯誤差較大，檢查人員將自配量杯標(biāo)明200毫升的水倒入標(biāo)準(zhǔn)量杯中，發(fā)現(xiàn)實(shí)際只有190毫升。 此外，該店工作人員在實(shí)際制作咖啡的過(guò)程中也并不使用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具進(jìn)行計(jì)量，而是只憑目測(cè)，在“計(jì)量”咖啡原漿時(shí)，使用一種特制的小杯子，以液面距離杯口的距離為標(biāo)準(zhǔn)，確定每杯咖啡的原漿量，而不是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)器具計(jì)量。 上述問(wèn)題在另一家洋快餐店也同樣存在。首先，其菜單上標(biāo)明了每份菜點(diǎn)的重量，但未明確標(biāo)明生、熟料的凈含量。以金槍魚(yú)沙拉為例，菜單上標(biāo)注為220克，這只是最后的重量，沒(méi)有標(biāo)明每份成品中金槍魚(yú)的凈含量。其次，店內(nèi)用來(lái)稱(chēng)量較重食品的電子秤沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢定，而用來(lái)稱(chēng)量較輕食品的秤也只是家庭用秤。據(jù)計(jì)量處的同志介紹，由于精確度不符合要求，家庭用秤是不允許在商業(yè)貿(mào)易中使用的。 在灌裝飲料方面，這家快餐店也存在同咖啡館一樣的“目測(cè)估量”問(wèn)題。該店工作人員以橙汁和可樂(lè)為例，現(xiàn)場(chǎng)演示了灌裝飲料的過(guò)程。結(jié)果為：工作人員稱(chēng)容量為250毫升的橙汁，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)量杯測(cè)量后實(shí)際為219毫升；稱(chēng)容量為330毫升的可樂(lè)，測(cè)量后實(shí)際為308毫升?？梢?jiàn)，工作人員的目測(cè)估量還是有很大誤差的。 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)難度較大 由于這是全國(guó)首個(gè)地方性計(jì)量規(guī)范，加上餐飲業(yè)的傳統(tǒng)習(xí)慣根深蒂固，《規(guī)范》的具體執(zhí)行有一定難度。而且《規(guī)范》剛剛實(shí)施，目前執(zhí)法部門(mén)對(duì)于違規(guī)企業(yè)仍以警告和限期整改為主要處罰手段，目的是給企業(yè)一個(gè)認(rèn)識(shí)的過(guò)程。 南京市質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)的執(zhí)法人員還提醒消費(fèi)者，要提高維權(quán)意識(shí)，去餐飲場(chǎng)所消費(fèi)時(shí)注意菜單是否標(biāo)明主料、生料及熟料的凈含量，發(fā)現(xiàn)與菜單標(biāo)注不符時(shí)，可以要求商家使用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具進(jìn)行計(jì)量，從而加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)計(jì)量規(guī)范的監(jiān)督，做到明明白白消費(fèi)。 記者了解到，新的餐飲計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，執(zhí)行中一直遭遇阻力。個(gè)別餐館以“沒(méi)收到”為由加以搪塞，餐館即使有“標(biāo)準(zhǔn)菜單”，操作間卻沒(méi)有稱(chēng)重器具，所謂“標(biāo)準(zhǔn)菜單”完全是形式。南京市質(zhì)量技監(jiān)局再次重申，100平方米以上餐飲飯店必須使用“標(biāo)準(zhǔn)菜單”，未照此執(zhí)行的飯店將受到行政處罰。 據(jù)了解，餐飲業(yè)短秤少量有一定普遍性。以往沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法的時(shí)候難度很大?！懊鞔a標(biāo)重”以后，如果消費(fèi)者對(duì)菜肴的分量有疑問(wèn)，可以向質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)投訴。即使“生米煮成熟飯”了，質(zhì)量技監(jiān)人員可以讓飯店按照標(biāo)準(zhǔn)做同樣的一道菜，飯店有沒(méi)有短秤少量就一清二楚了。