近年來，共享充電寶在蓬勃發(fā)展的同時，也暴露出諸多消費亂象：計費規(guī)則被指“化零為整”，哪怕超時1分鐘，也按1小時計費；歸還“成功”后，仍遭遇“幽靈扣費”；市場上還流通著部分缺乏CCC（以下簡稱3C）認證的產(chǎn)品，存在安全隱患……這些問題的疊加，導致消費爭議不斷。

解決便民剛需的共享充電寶，為何成了備受詬病的“錢包刺客”？如何破解這些問題？近期，人民網(wǎng)記者在上海、浙江、福建、河南等地對此進行了調(diào)查走訪。

走訪：亂象叢生，用戶體驗亟待提升

記者在上海市人民廣場租借充電寶，2小時1分鐘，收費12元。頁面截圖

2025年12月30日，記者在上海市人民廣場租借“怪獸”共享充電寶，充電2小時1分鐘，收費12元——多出來的1分鐘，按1小時計費，需支付4元。

記者在福建省福州市鼓樓區(qū)南后街發(fā)現(xiàn)，不同門店內(nèi)同品牌共享充電寶的計費規(guī)則存在差異。頁面截圖

2026年1月11日，記者在福州市鼓樓區(qū)南后街，先后租借兩臺共享充電寶各1小時1分鐘，發(fā)現(xiàn)不同計費方式下費用差異明顯：按1小時計費的需支付4元，按30分鐘計費的則需支付7.5元。

河南省鄭州市民張女士向記者吐槽：“不僅貴，計費規(guī)則還死板！租借充電寶得定鬧鐘，以分鐘為單位卡點還，不然錢花得太冤枉了?！?/span>

2025年11月以來，記者走訪多個商場、景點以及街邊店鋪發(fā)現(xiàn)：主流品牌的共享充電寶普遍采用類似的階梯式計價規(guī)則，即“不足30分鐘按30分鐘計費”“不足1小時按1小時計費”，導致消費者要為多出來的1分鐘甚至1秒鐘按數(shù)十分鐘買單。

人民網(wǎng)“人民投訴”平臺消費者投訴截圖

“歸還難”問題也屢見不鮮。在人民網(wǎng)“人民投訴”平臺，記者看到，2025年7月21日，有消費者反映，在江西贛州歸還“小電”充電寶后，系統(tǒng)仍在計費，并最終扣費99元；2025年8月17日，有消費者反映，在陜西漢中租借“街電”充電寶，因無就近網(wǎng)點無法及時歸還，后續(xù)被扣99元，且平臺拒不退款。記者也曾在商場閉店后遭遇歸還難題，機柜滿柜無法歸還。消費者陸先生表示，他如今只在24小時便利店租借，避免因歸還不便產(chǎn)生額外費用。

根據(jù)國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的公告，從2024年8月起，未獲得3C認證的充電寶不得出廠、銷售，或在其他經(jīng)營活動中使用。2025年8月15日，移動電源鋰電池3C認證新規(guī)實施，進一步強化了認證管理。不過目前，市面上多個共享充電寶品牌部分型號設備未獲得3C認證但仍在租賃流通使用。

2026年1月1日，記者在上海浦東某理發(fā)店隨機租借2臺共享充電寶設備，結果發(fā)現(xiàn)2臺設備均無3C認證。店鋪負責人告訴記者：“這一批充電寶沒有3C認證，是老款，沒有更新過?！贝送?，記者們分頭走訪了多個商場和沿街商鋪發(fā)現(xiàn)，仍有少量無3C認證的共享充電寶在市面流通。針對無3C認證共享充電寶的使用風險，記者在福建以消費者身份咨詢了小電客服。對方回應稱，攜帶此類充電寶“可以正常乘坐地鐵?！?/span>

“小電”客服回復。頁面截圖

在小紅書等社交平臺，記者搜索“共享充電寶”關鍵詞，搜索出大量用戶“避雷”分享。在微信搜索共享充電寶小程序，用戶評分普遍偏低，最高僅為3.2分（滿分5分）。

追問：亂象為何長期存在，“共享”為何難

共享充電寶亂象并非新問題。2021年，上海市消保委發(fā)布的《共享充電寶消費體察情況報告》就曾指出，共享充電寶存在歸還后未停止計費、租借容易歸還難、價格標識不顯著、收費不合理以及過度收集并傳輸個人信息等消費痛點問題。2023年，浙江省杭州市消保委發(fā)布的共享充電寶專項監(jiān)督調(diào)查也反映出價格偏高、收費標準不統(tǒng)一等類似問題。

2025年5月，在中國消費者協(xié)會發(fā)布的2025年第一季度全國消協(xié)組織受理投訴情況分析中，共享充電寶因“歸還難”和“計費異?！背蔀橥对V熱點。當年11月的第三季度全國消費者組織受理投訴情況分析中，在部分充電寶品牌實施產(chǎn)品召回等因素帶動下，相關投訴呈集中上升態(tài)勢。

為了解亂象根源，記者先后聯(lián)系了上海市消保委及河南省消費者協(xié)會，雙方均回復稱：“投訴量不大?！鄙虾Ｊ惺袌霰O(jiān)管局則表示：“這些均為市場行為。”浦東新區(qū)市場監(jiān)管局表示：“面上問題，基層部門出來講不合適?！?/span>

關于“化零為整”計費規(guī)則，盡管消費者在租借時各平臺均有提示，但記者在走訪時，許多用戶甚至商家普遍反映“并未注意到該問題”，一些用戶表示“只是覺得收費貴”。福建師范大學經(jīng)濟學院副教授林翊認為，“化零為整”“價格標識不顯著”本質是“模糊定價”，企業(yè)通過降低用戶對計費規(guī)則的感知度，變相抬高實際費率。上海市計量協(xié)會會長王路則認為，“化零為整”計費問題與計量監(jiān)管和技術保障不足相關——企業(yè)缺乏高精度計時和強靈敏電量綜合計量功能的模塊，難以確保計費準確。

關于3C認證問題，美團充電寶業(yè)務相關負責人表示：“目前，正在回收無3C認證的存量充電寶，且已經(jīng)落實非3C充電寶‘非必要不彈出’設定?！庇浾呗?lián)系了“收錢吧”相關負責人，對方表示：“電飽飽已下放給業(yè)務?！标P于3C認證相關問題，該負責人沒有回復。中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江指出：“共享充電寶分布散、交易記錄碎片化，給執(zhí)法帶來難度，部分運營商甚至翻新舊設備規(guī)避3C認證檢查。”

復旦大學王教授（化姓）分析，“歸還難”根源在于企業(yè)為控制成本，這導致了運維響應滯后、信息更新延遲，加上行業(yè)缺乏統(tǒng)一標準，平臺對代理商約束力有限。這一分析在產(chǎn)業(yè)鏈末端也得到印證。河南省平頂山市一位不愿透露姓名的共享充電寶代理商直言“生意難做”，他認為主要是運營成本太高：“設備翻新、維修、點位買斷等費用，還有產(chǎn)生違規(guī)罰款等潛在成本?！鄙虾Ｉ鐣茖W院經(jīng)濟研究所副研究員張伯超指出，作為低技術壁壘型業(yè)態(tài)，共享充電寶亂象本質是商業(yè)模式缺陷、監(jiān)管滯后與利益分配失衡共同作用的結果。

破局：共享之路如何“暢通”

同濟大學經(jīng)濟與管理學院管理高等研究院助理教授李楠認為，企業(yè)可通過技術升級、提升設備耐用性、優(yōu)化運維效率等方式，走多元化競爭之路，保障行業(yè)的長期健康發(fā)展。

針對計費標準亂象，王路呼吁推行精準計費標準，禁止“化零為整”，并強化計量監(jiān)管和技術保障，建立投訴與懲戒機制，形成社會共治格局。針對3C安全監(jiān)管，杭州宇谷科技創(chuàng)始人劉愛明提出建立“有證舉報”機制，強化“社會共治”監(jiān)管。林翊教授建議，建立“共享點位白名單”，要求商場、地鐵等公共場所入駐品牌接入跨品牌歸還系統(tǒng)，以解決歸還難題。浙江省市場監(jiān)督管理局建議，消費者如遇上述問題，可通過正規(guī)渠道進行投訴維權：一是撥打全國統(tǒng)一的12315市場監(jiān)管投訴舉報熱線或地方政務服務便民熱線12345；二是登錄“全國消協(xié)智慧315”網(wǎng)絡投訴平臺在線投訴。上海市消保委公益律師廖瀟歌則提醒消費者，注意做好相關證據(jù)的收集，如交易憑證、歸還證明、溝通記錄等，必要時通過投訴、舉報或訴訟等路徑維權。

目前，深圳、北京、成都等地已推出共享充電寶行業(yè)自律公約，聚焦免費時長、計價透明度、歸還便捷度等，引導企業(yè)提升服務標準，為行業(yè)治理提供了參考。

上海社會科學院經(jīng)濟學博士閆強指出，共享充電寶是“本地生活服務+國產(chǎn)軟硬件協(xié)同”的內(nèi)需型新業(yè)態(tài)，可通過“充電+公益+數(shù)據(jù)”等多元收入模式，降低對租金的過度依賴，促進行業(yè)健康發(fā)展。上海社會科學院政治與公共管理研究所公共管理研究室主任薛澤林研究員建議，政府部門從規(guī)則制定、嚴格執(zhí)法、服務保障三方面入手，加強產(chǎn)品質量和經(jīng)營行為監(jiān)管，健全處罰和信用公示制度，通過跨部門協(xié)作擴寬投訴渠道，維護市場秩序。